Su éxito depende de si Polonia acepta los términos, que no pueden incluir el acceso ilimitado y libre de aranceles a las exportaciones agrícolas ucranianas ni la libre circulación de sus ciudadanos, ya que la coalición liberal-globalista gobernante correría el riesgo de perder las próximas elecciones de otoño de 2027 si lo aprueba. |
El Financial Times citó documentos que supuestamente consultaron para informar que «Francia y Alemania planean beneficios simbólicos de membresía en la UE para Ucrania». La diferencia entre su última propuesta y la «membresía inversa» propuesta recientemente por la Comisión Europea, que se analizó aquí , «radica en cuándo Ucrania podrá considerarse miembro de la UE y obtener el derecho a voto en los consejos decisorios del bloque». La propuesta de la Entente franco-alemana ralentizaría todo considerablemente. |
Ucrania no recibiría subsidios agrícolas ni derecho a voto, pero podría asistir a diversas reuniones. Tampoco se aplicaría automáticamente el presupuesto, pero a medida que Ucrania avanzara en su proceso de adhesión, tanto ella como los demás países que pudieran acogerse a este modelo obtendrían gradualmente un mayor acceso a los programas de financiación de la UE. Además, estarían amparados por la cláusula de defensa mutua de la UE, que de facto ya se aplica a Ucrania, como se explicó aquí en la primavera de 2025. |
Un funcionario ucraniano declaró a Bloomberg que «este tipo de enfoque es posible», en el sentido de que su país retrase los beneficios de la UE para acelerar su adhesión, «pero analicemos las modalidades». Sobre este tema, el otoño pasado se explicó por qué » Polonia podría obstaculizar el impulso de la UE para conceder rápidamente la membresía a Ucrania «, concretamente porque su coalición gobernante liberal-globalista no puede permitirse perder votantes antes de las próximas elecciones parlamentarias de otoño de 2027 al permitir el acceso ilimitado y libre de aranceles a las exportaciones agrícolas ucranianas. |
Cabe recordar que en los últimos años se produjeron protestas masivas de agricultores por este motivo, que incluyeron bloqueos de la frontera ucraniana para impedir la entrada al mercado de cereales baratos y de mala calidad. Las encuestas de la época también mostraron que estas protestas gozaban de gran popularidad entre los polacos. Desde entonces, Polonia ha mantenido su embargo unilateral sobre ciertos productos agrícolas ucranianos, lo que ha provocado la indignación de la UE. El ministro de Asuntos Exteriores, Radek Sikorski, reiteró que Ucrania debe cumplir todas las condiciones de adhesión a la UE, al igual que Polonia. |
Para Polonia, la cuestión va más allá de lo electoral y económico, ya que el expresidente Andrzej Duda advirtió a principios de 2025 que « las tropas traumatizadas de Ucrania podrían suponer una amenaza para la seguridad de toda Europa ». La posible libre circulación de sus ciudadanos hacia la UE, que podría formar parte de la última propuesta de la Entente franco-alemana o, al menos, ser una de las concesiones que se espera que Ucrania exija como parte de este plan, representa, por lo tanto, una amenaza para la seguridad que Polonia tampoco está dispuesta a aceptar. |
En conclusión, la presión de la Entente franco-alemana para que Ucrania se convierta en miembro simbólico de la UE depende de que Polonia acepte las condiciones, que no pueden incluir el acceso ilimitado y libre de aranceles para sus exportaciones agrícolas ni la libre circulación de sus ciudadanos, dado que son medidas muy impopulares entre los polacos. Si se les niegan estos privilegios, junto con los demás que, según el Financial Times, también se les negarían, la adhesión de Ucrania sería verdaderamente simbólica, y por lo tanto, no sería más que un premio de consolación. |
*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”. |
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